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當(dāng)然是否取消實(shí)用新型制度,是國家宏觀層面需要考慮的事,就目前而言,在不取消實(shí)用新型制度的前提下,推出的“明顯創(chuàng)造性”概念,顯然是用來適應(yīng)于取消實(shí)用新型之前的這段過渡期的。
實(shí)用新型的“明顯創(chuàng)造性”和發(fā)明的“創(chuàng)造性”有什么區(qū)別?
根據(jù)專利法第二十二條第三款的規(guī)定,發(fā)明的創(chuàng)造性,是指與現(xiàn)有技術(shù)相比,該發(fā)明具有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步;實(shí)用新型的創(chuàng)造性,是指與現(xiàn)有技術(shù)相比,該實(shí)用新型具有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和進(jìn)步。因此,實(shí)用新型專利創(chuàng)造性的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀诎l(fā)明專利創(chuàng)造性的標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)上述審查指南中的相關(guān)規(guī)定以及筆者平時的經(jīng)驗(yàn),筆者覺得此次“明顯創(chuàng)造性”可以大致從以下幾點(diǎn)情形進(jìn)行考量:
①、對比文件1+公知常識;
②、對比文件1+對比文件2;
③、對比文件1+對比文件2+對比文件3……(簡單疊加);
其中,上述對比文件應(yīng)當(dāng)著重于考慮該實(shí)用新型專利所屬的技術(shù)領(lǐng)域。但是現(xiàn)有技術(shù)中給出明確的啟示,例如現(xiàn)有技術(shù)中有明確的記載,促使本領(lǐng)域的技術(shù)人員到相近或者相關(guān)的技術(shù)領(lǐng)域?qū)ふ矣嘘P(guān)技術(shù)手段的,可以考慮其相近或者相關(guān)的技術(shù)領(lǐng)域。至于具體的3種情形的分析,因?yàn)閮?nèi)容繁復(fù),此處不再展開來講,有興趣的同仁方便時可以一起探討。
最后再說一點(diǎn),關(guān)于“實(shí)用新型評價報告”制度是否會取消的猜測,從筆者對以往評價報告中創(chuàng)造性審查尺度來分析,評價報告中創(chuàng)造性評述一定程度上與上述三種情形有著很大的重合度,所以我認(rèn)為如果后續(xù)實(shí)用新型一旦加入了上述三種情形的創(chuàng)造性審查,那自然就沒有再進(jìn)行重復(fù)評價的必要,否則會浪費(fèi)大量的行政資源。但是鑒于評價報告是對已授權(quán)的實(shí)用新型進(jìn)行“再審查”,對于目前已經(jīng)授權(quán)且還在有效期內(nèi)的實(shí)用新型,依然有需要進(jìn)行評價報告制度的必要性。
所以筆者的猜測是,“實(shí)用新型評價報告”大概率不會完全取消,但是會以過渡的形式出現(xiàn),新授權(quán)的實(shí)用新型專利無需再進(jìn)行申請評價報告,而已授權(quán)的實(shí)用新型依然可以申請評價報告。
以上是筆者對于接下來實(shí)用新型引入“明顯創(chuàng)造性”審查的一些淺顯推論,至于“明顯創(chuàng)造性”條款最終會如何落地,且讓我們拭目以待。
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