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根據(jù)國知局的相關文件《非正常申請專利行為認定及認定后的辦事指南》規(guī)定:
非正常申請專利行為是指任何單位或者個人,不以保護創(chuàng)新為目的,不以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎,為牟取不正當利益或者虛構創(chuàng)新業(yè)績、服務績效,單獨或者勾聯(lián)提交各類專利申請、代理專利申請、轉讓專利申請權或者專利權等行為。
目前,目我國正由知識產(chǎn)權的引進大國向創(chuàng)造大國邁進。在此過程中,部分申請人因忽視知識產(chǎn)權高質量的發(fā)展標準,而盲目追求專利數(shù)量,提出不符合規(guī)范的非正常專利申請。然而,值得注意的是,盡管有些公司研發(fā)的專利技術是真實且創(chuàng)新的,但在專利審查過程中,仍有可能因多種因素被誤判為非正常申請。這些誤判可能源于審查員對申請人研發(fā)能力的疑慮,或是因申請人短期內(nèi)大量提交申請而引發(fā)的對其研發(fā)能力的質疑。此外,還可能因為審查員主觀上認為某些技術方案過于簡單,或對該技術領域了解不足,而錯誤地認為這些方案無法有效解決相應問題。
哪些情形會被認定為非正常專利申請?
以下八種行為會被認定為非正:
1.所提出的多件專利申請的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容明顯相同,或者實質上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征、要素簡單組合形成的;
2.所提出專利申請存在編造、偽造、變造發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實驗數(shù)據(jù)或者技術效果,或者抄襲、簡單替換、拼湊現(xiàn)有技術或者現(xiàn)有設計等類似情況的;
3.所提出專利申請的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容主要為利用計算機技術等隨機生成的;
4.所提出專利申請的發(fā)明創(chuàng)造為明顯不符合技術改進、設計常理,或者變劣、堆砌、非必要縮限保護范圍的;
5.申請人無實際研發(fā)活動提交多件專利申請,且不能作出合理解釋的;
6.將實質上與特定單位、個人或者地址關聯(lián)的多件專利申請惡意分散、先后或者異地提出的;
7.出于不正當目的轉讓、受讓專利申請權,或者虛假變更發(fā)明人、設計人的;
8.違反誠實信用原則、擾亂專利工作正常秩序的其他非正常申請專利行為。
被通知為非正常后要如何應對?
非正常流程簡版:
01初步認定與通報:國家知識產(chǎn)權局根據(jù)排查結果,提出初步認定非正常申請專利行為的意見,并定期向地方知識產(chǎn)權管理部門通報涉及非正常申請專利行為的申請?zhí)枂巍?/span>
02核查與通知:地方知識產(chǎn)權管理部門接到通報后開展核查,并根據(jù)通報的申請?zhí)枂?,?lián)系申請人或代理人,通知其進行后續(xù)處置。
03申請人或代理人處置:
3.1撤回申請:申請人或代理人可以在指定期限內(nèi)向國家知識產(chǎn)權局提交“撤回專利申請聲明”主動撤回該申請。
3.2申訴:申請人或代理人對于非正常申請專利行為初步認定不服的,可以在指定期限內(nèi)提交“意見陳述書(關于非正常申請)”,陳述意見并提交證明材料。
04國家知識產(chǎn)權局后續(xù)處理:
4.1撤回申請?zhí)幚恚簢抑R產(chǎn)權局收到撤回申請后,將發(fā)出相應的通知書,確認申請是否失效。
4.2申訴處理:國家知識產(chǎn)權局對申訴材料進行審核并作出進一步認定,可能發(fā)出“審查業(yè)務專用函(轉正常)”或“審查意見通知書”,并指定撤回專利申請的期限或者答復期限。
05公示與舉報:對于已經(jīng)獲得授權的非正常專利,國家知識產(chǎn)權局將會在官方網(wǎng)站上公示,并在公示期限內(nèi)接受社會公眾的舉報和投訴。
對于由省、市、區(qū)及知識產(chǎn)權局下達的非正常專利,企業(yè)滿足以下申訴要求并不愿意撤回處理的,可進行申訴。
1.有技術交底,專利技術是由企業(yè)自行研發(fā)的。
2.能提供研發(fā)證明文件,如:
(1)詳細真實記錄技術立項;
(2)研發(fā)過程證明文件;
(3) 投入成本(租賃合同、水電憑證、支出);
(4)研發(fā)團隊資質人員數(shù)量(社保清單、學歷證明) ;
(5)專利技術研發(fā)的立項情況;
(6)專利產(chǎn)品的研發(fā)及生產(chǎn)情況;
(7)其他:包括但不限于實物照片、銷售合同、發(fā)票分銷商、及營業(yè)執(zhí)照復印件。
3.專利事業(yè)部評估非簡單技術。
申請遞交階段
◆ 避免以同一發(fā)明人遞交過多新申請。
有部分企業(yè)發(fā)明人均為企業(yè)實際管理者或研發(fā)部門管理者,而不是實際發(fā)明人,從而造成同一發(fā)明人遞交明顯過多的新申請文件。
◆ 避免遞交明顯不符合企業(yè)經(jīng)營范圍的新申請。
部分企業(yè)法人同時經(jīng)營多個涉及不同領域的公司,在申請過程中,將涉及A領域的A公司的研發(fā)成果以涉及B領域的B公司的名義遞交,這樣有可能會變成不符合申請人經(jīng)營范圍的新申請。
◆ 同一發(fā)明人的多件相似申請避免由同一代理人進行撰寫。
意見陳述階段
◆ 針對法律價值,可以通過強調缺乏單一性,無法合案申請,申明沒有提交非正常申請的動機。
◆ 針對經(jīng)濟價值,可以通過具體論述每一專利申請在相應領域的經(jīng)濟價值,強調專利布局的目的就是為了保障專利權人的利益,符合專利法的立法宗旨。
◆ 針對相似方案,可以通過比對相關申請之間的技術方案、區(qū)別技術特征、技術效果、實施方式、實例中的數(shù)據(jù),結合申請的內(nèi)容,論述相關技術領域的改進特點。
綜上所述,專利被認定為非正常并非絕對意味著技術本身存在問題,而可能是由于審查過程中的多種復雜因素導致。對于真實且具有創(chuàng)新性的技術產(chǎn)品,企業(yè)應提供充分的證據(jù)和材料來證明技術的創(chuàng)新性和實用性,爭取合理的審查結果。同時,加強內(nèi)部研發(fā)管理和專利申請策略的制定,也是降低被誤判為非正常風險的重要途徑。
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